La Corte Constitucional anuló recientemente dos normativas importantes: la Ley Orgánica de Integridad Pública y la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional. Las decisiones se dieron a través de las sentencias 52-25-IN/25 y 51-25-IN/25 respectivamente.

¿Por qué fueron declaradas inconstitucionales?

Ley Orgánica de Integridad Pública (Sentencia 52-25-IN/25)

Esta ley, junto con su reglamento y normativas relacionadas, fue anulada por violar tres principios fundamentales: unidad de materia, publicidad y deliberación democrática

Ley Orgánica de Solidaridad Nacional (Sentencia 51-25-IN/25)

La Corte determinó que esta ley mezclaba temas económicos, penales y de seguridad, y fue tramitada incorrectamente usando el procedimiento de urgencia económica. Además, incumplió el principio de unidad de materia. Esta declaratoria también afecta a todos los reglamentos que se emitieron como consecuencia de esta ley.

Principales cambios tras las sentencias

Efecto de la Ley Orgánica de Integridad Pública

1. Eliminación de beneficios tributarios

Condonación total de intereses

• Se anula la disposición que permitía perdonar el 100% de los intereses a quienes pagaran la totalidad del capital adeudado hasta diciembre de 2025
• Las condonaciones que ya se aplicaron permanecen válidas

Reducción del 50% en intereses Se eliminan dos disposiciones importantes:

• La norma que establecía que las devoluciones de impuestos generarían solo el 50% del interés de la tasa activa referencial del Banco Central (calculada a 90 días)
• La disposición que impedía cobrar intereses mientras la Administración Tributaria suspendía trámites para emitir determinaciones complementarias

2. Alcance temporal de la sentencia

La sentencia NO tiene efectos retroactivos en materia tributaria. Solo aplica retroactividad en casos específicos de:

• Materia penal y ejecución de penas
• Temas de niñez y adolescencia
• Asuntos de movilidad humana (solo en casos individuales)

Efecto de la ley Orgánica de Solidaridad Nacional

1. Incentivos por donaciones

Se elimina:

• El beneficio tributario del 30% por donar bienes o equipos a la Policía Nacional o Fuerzas Armadas.

Se recupera:

• La deducción adicional del 150% para calcular la base imponible del Impuesto a la Renta cuando se realizan gastos por donaciones a estas instituciones.

2. Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS)

Desaparece la prohibición que impedía a las SAS dedicarse a:

• Actividades financieras
• Operaciones de mercado de valores
• Servicios de seguros
• Sectores estratégicos
• Minería
• Otras actividades con tratamiento especial

3. Efectos retroactivos

A diferencia de la Ley de Integridad Pública, la Corte declaró inconstitucional la Ley de Solidaridad Nacional con efectos retroactivos sobre todas sus disposiciones.